Pur non essendo obbligatoria l’adozione di un regolamento sulle spese di rappresentanza, tuttavia, la Corte dei conti dell’Abruzzo (deliberazione n.309/2021) ha esortato l’ente alla sua approvazione, in considerazione della recessività di queste spese rispetto a quelle istituzionali dell’ente al fine dell’ampliamento dei servizi alla cittadinanza.
La verifica
Il Collegio contabile tra le varie integrazioni richieste in sede di controllo, ha chiesto anche la trasmissione delle spese di rappresentanza sostenute dall’ente nell’arco temporale della verifica dei conti, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 16, comma 26, del d.l. n.138/2011 secondo cui “Le spese di rappresentanza sostenute dagli organi di governo degli enti locali sono elencate, per ciascun anno, in apposito prospetto allegato al rendiconto di cui all’articolo 227 del citato testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000”. Una volta ricevute le spese sostenute dall’ente, è stato richiesto, non essendo stato reperito sul sito istituzionale informatico dell’ente, se vi fosse stato adottato un regolamento su queste spese. il Comune ha dichiarato di non aver approvato alcun regolamento in materia.
Le indicazioni del Collegio contabile
A dire dei giudici contabili di controllo, è opportuno che l’ente adotti uno specifico regolamento sulle spese di rappresentanza, in quanto tali spese, non essendo direttamente collegate all’ordinaria attività gestionale dell’ente locale, possono sottrarre risorse diversamente destinabili a garantire migliori servizi al cittadino. L’adozione di un regolamento in materia, data la natura facoltativa e non necessaria delle spese di rappresentanza, da considerarsi recessive rispetto ad altre spese della pubblica amministrazione, permette oltre all’osservanza dei principi di trasparenza e di imparzialità, una gestione amministrativa – contabile in linea con le norme adottate in precedenza, inserite nella più ampia programmazione dell’Ente, garantendo l’efficacia dell’attività ordinaria e un costante monitoraggio del livello della spesa.
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