Sanzione disciplinare al magistrato contabile che non fa la rotazione sugli incarichi conferiti
Approfondimento di V. Giannotti
Giusta la sanzione disciplinare al magistrato contabile che conferisce consulenze tecniche di ufficio al medesimo professionista, evitando in tal modo il principio di rotazione degli incarichi. Infatti, a dire del Consiglio di Stato (sentenza n.4735/2021) nel caso di specie non vi è alcuna indebita ingerenza nell’esercizio della giurisdizione pensionistica, bensì la censura di un comportamento scorretto in relazione alle plurime nomine, anomale ed ingiustificabili del medesimo consulente esterno non iscritto all’albo, senza previa rotazione degli incarichi e senza alcuna dimostrazione di una specifica preparazione nel settore previdenziale, in quanto la consulente risulta priva delle necessarie competenze tecnico-ragionieristiche necessarie nella materia pensionistica.
La vicenda
Dopo avere il Presidente della Sezione giurisdizionale chiesto un’analitica relazione e avere constatato la circostanza che il magistrato aveva affidato consulenze esterne in quantità superiore rispetto allo standard degli altri magistrati della Sezione e, soprattutto, le aveva affidate alla medesima professionista, non iscritta negli appositi albi e di cui non risultava documentata l’asserita esperienza nel settore previdenziale,
Gli equilibri di bilancio degli enti locali
La gestione dell'ente locale richiede una necessaria e continua verifica di tutti gli equilibri finanziari ed economici, spesso collegati tra loro, che garantiscano il corretto e sano governo del comune.
Il responsabile economico-finanziario deve monitorare continuamente tutti gli equilibri del sistema di bilancio, attuando le politiche necessarie al mantenimento o al recupero degli equilibri e valutare i riflessi che la gestione ha su ciascun equilibrio nonché le ripercussioni sulle rilevazioni economico-patrimoniali.
Oltre alle norme e ai principi contabili, le pronuncia della Corte dei conti fornisce ulteriori elementi di riflessione per approfondire quando un ente possa definirsi in equilibrio.
Il libro approfondisce tutti gli equilibri, sia quelli immediati, che quelli impliciti, che l'ente locale deve garantire e il collegamento tra gli equilibri stessi.
Nella presente nuova edizione integrata ed aggiornata:
• sono analizzati i riflessi del pareggio di bilancio dell'art. 1, commi 819, 820 e 821, della legge n. 145/2018;
• sono analizzate le modalità di costituzione del fondo pluriennale vincolato per gli investimenti e per le spese di progettazione;
• sono analizzati i riflessi sugli equilibri delle citazioni accantonate, vincolate e destinate all'avanzo di amministrazione e, anche con esempi pratici, gli schemi di cui ai prospetti a/1, a/2 ed a/3 di cui all'allegato 9 del D.Lgs. n. 118/2011;
• sono analizzate le possibilità di applicazione delle quote vincolate ed accantonate del risultato di amministrazione anche per gli enti in disavanzo;
• sono approfonditi i riflessi che i conti fuori bilancio sugli equilibri di bilancio;
• sono analizzati i riflessi sugli equilibri delle spese per i lavori di somma urgente;
• sono analizzati i parametri di deficitarietà strutturale (fornendo anche un foglio excel per la verifica automatica).
Tramite il codice allegato al volume, sarà possibile accedere alla seguente documentazione online disponibile in formato modificabile:
› Proposte regolamentari per equilibri di bilancio
› Delibera di assestamento generale di bilancio
› Lettera concordanza crediti-debiti con società partecipate
› Delibera di Giunta per il riaccertamento ordinario dei residui
› Determina di Giunta per anticipazione di tesoreria
› Delibera di Consiglio per verifica equilibri art. 193 Tuel
› Delibera di Giunta di variazione stanziamenti di cassa
› Determina cassa vincolata
› Delibera di Giunta per quantificazione preventiva somme non soggette a esecuzione forzata
› Prospetto di verifica equilibri (xlsx)
› Indicatore criticità gestione di cassa
› Delibera di Giunta equilibrio Legge di Bilancio 2019
Marcello Quecchia
Laureato in economia e commercio, è responsabile di area economico-finanziaria e di area tributi in ente locale.
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