Nessuna incompatibilità del Segretario comunale nominato direttore generale di una azienda speciale

15 Novembre 2022
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Solo il conferimento di incarico ad un dipendente dell’ente locale, in enti di diritto privato regolati o finanziati dall’amministrazione pubblica che conferisce l’incarico è incompatibile ai sensi decreto legislativo 39/2013. Pertanto, secondo il parere dell’ANAC pubblicato in data 14/11/2022, non sussiste alcuna incompatibilità della nomina di un Segretario comunale in un’azienda speciale o in una società in house, essendo stati classificati quali enti pubblici economici.

La richiesta

Un ente locale ha chiesto un parere all’ANAC sulla possibilità da parte dell’ente di nominare, quale direttore generale, il proprio Segretario comunale in una azienda speciale costituita dalla stessa amministrazione per la gestione di numerosi servizi pubblici locali.

Il parere

Le disposizioni legislative introdotte dall’art.9 del d.lgs. 39/2013 prevedono l’incompatibilità, di un incarico conferito dall’ente locale a proprio dipendente, in enti di diritto privato regolati o finanziati dall’amministrazione pubblica che conferisce l’incarico. A dire dei tecnici dell’Autorità, pertanto, al di fuori delle citate ipotesi l’incarico predicato è da considerarsi compatibile. E’ il caso prospettato dall’ente, trattandosi di azienda speciale qualificata, al pari della società in house, quali enti pubblici economici che, in quanto tali, sono esclusi dal perimetro delle incompatibilità descritte dalla citata normativa. In questo caso, inoltre, è da escludere la sussistenza, anche solo potenziale, del rischio di un conflitto tra interessi pubblici e privati. In conclusione, lo svolgimento dell’incarico di Segretario comunale, in una amministrazione comunale, non preclude all’assunzione della carica di Direttore Generale, anche temporanea, di una azienda speciale costituita dalla stessa amministrazione per la gestione di numerosi servizi pubblici locali.

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