L’accertamento esecutivo e la riscossione coattiva

7 Dicembre 2021
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La Legge di bilancio 2020 (Legge n. 160/2019) ha riformato la riscossione dei tributi comunali, recependo in tale ambito l’istituto dell’accertamento esecutivo, già applicato da più di dieci anni nei principali tributi erariali.

Tuttavia, per effetto dell’emergenza epidemiologica l’attività di accertamento, nel primo periodo di applicazione del nuovo istituto, ha subito dei rallentamenti. A ciò si aggiunga l’impatto della normativa emergenziale sui termini prescrizionali e decadenziali in materia di accertamento e riscossione.

Il corso esamina le nuove procedure introdotte con la Legge n. 160/2019, illustrando altresì le proroghe dei termini che interessano i tributi comunali.

Con l’occasione saranno affrontate anche le principali criticità del ravvedimento, dopo la revisione effettuata con il D.L. n.124/2019 che, pur volendo operare una parificazione con la disciplina dei tributi erariali, ha lasciato alcune importanti zone d’ombra, quale, ad esempio, gli effetti ostativi degli atti della procedura di controllo. Si prenderanno in esame le peculiarità della tassa rifiuti, che prevede, come noto, il pagamento su liquidazione d’ufficio.

Programma

Prima parte: la riscossione

• Il nuovo accertamento esecutivo:
–          entrate tributarie e patrimoniali (differenze);
–          la procedura (con terzo affidatario della riscossione coattiva e con riscossione coattiva diretta);
–          le variazioni in presenza di contenzioso in corso;
–          la sussistenza del fondato pericolo per la riscossione;
–          le comunicazioni obbligatorie propedeutiche all’avvio della riscossione coattiva;
–          gli oneri di riscossione e gli interessi di mora;

• Le nuove regole per le ingiunzioni fiscali:
–          comunicazioni obbligatorie propedeutiche all’avvio della riscossione coattiva;
–          oneri di riscossione e interessi di mora.
• Le regole della riscossione coattiva: la disciplina del DPR n. 602/1973.
• Le proroghe dei termini di notifica degli atti di accertamento e delle ingiunzioni fiscali.
• Le modalità di notifica degli atti.

 

Seconda parte: il ravvedimento

• Le modifiche introdotte dal D.L. n. 124/2019.
• La causa ostativa della trasmissione di atti del procedimento di controllo (ad es., notifica del questionario).
• Le peculiarità della tassa rifiuti.
• I poteri regolamentari dei Comuni.

 

Docente:

Luigi Lovecchio: Dottore commercialista. Componente del Comitato scientifico della Rivista Tributi locali e regionali. Autore di pubblicazioni in materia.

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