Nel caso i cui un ente locale abbia conferito la proprietà di reti, impianti e altre dotazioni patrimoniali essenziali alla gestione del servizio pubblico locale ad una società a capitale interamente pubblico, che è incedibile, detta società può essere anche oggetto di incorporazione purché la titolarità delle reti resti assicurata all’ente locale conferente
Partecipate
In materia di accesso agli atti di una società interamente partecipata dal Comune sono applicabili le norme regolamentari sul funzionamento del consiglio comunale, con l'obbligo del rilascio dei documenti entro i termini ivi previsti.
ANAC, intervenendo con la delibera n. 290 del 20 giugno 2023 ha confermato che l’incarico di Presidente del Consorzio di bonifica, in quanto Ente pubblico, non può essere conferito a chi ha subito una condanna in Tribunale con pena accessoria dei pubblici uffici.
La ricognizione annuale, incentrata sulla valutazione della ricorrenza dei parametri elencati nell’art. 20 TUSP, costituisce adempimento obbligatorio, gli esiti “sono rimessi alla discrezionalità delle amministrazioni partecipanti.
Nel determinare i compensi da corrispondere in favore degli organi amministrativi delle società a partecipazione pubblica, gli enti sono tenuti al rispetto del vincolo della normativa vigente. Sono queste le indicazioni della Corte dei conti dell’Emila Romagna (deliberazione n.78/2023).
Gli interventi del Legislatore in materia di società partecipate possono essere inquadrati nel novero delle politiche di spending review, con un chiaro intento di assicurare una più efficiente gestione e razionalizzazione delle partecipazioni al fine di una riduzione del loro costo per i bilanci pubblici (Corte Costituzionale, sent. n. 194/2020).
La costituzione di una società pubblico-privata, con prevalenza della partecipazione da parte dell’ente locale, impone una analisi di sostenibilità economico finanziaria molto dettagliata sia da un punto di vista oggettivo sia da un punto di vista soggettivo.