Pubblichiamo la nota di approfondimento di IFEL, contenente utili spunti per il recepimento dei nuovi principi negli ordinamenti locali, in linea con le specifiche caratteristiche dei tributi propri e in particolare dei processi di accertamento, sui quali il nuovo Statuto del Contribuente incide fortemente.
Societa partecipate
Nella deliberazione n.7/2024 la corte dei conti dell’Emilia Romagna ripercorre una serie di criticità rilevate a seguito del controllo sulle partecipazioni pubbliche e dei connessi obblighi, previsti dal legislatore, cui le pubbliche amministrazioni hanno il dovere di adeguarsi. Pertanto una questione di rilevo è rappresentata qualifica di società a controllo pubblico.
La possibilità di poter ripianare le perdite della società a partecipazione pubblica è incompatibile in presenza di una società in liquidazione, potendosi giustificare il ripianamento delle perdite esclusivamente in una prospettiva di conservazione e risanamento dell’organismo partecipato
In attesa dell’emanazione del Decreto del Ministero dell’Economia, i compensi degli amministratori delle società partecipate non possono essere adeguati, a nulla rilevando la definizione degli scaglioni previsti dal d.lgs. 175/2016 che non possono essere prese come parametro di riferimento ai fini del possibile adeguamento dei compensi. Sono queste le indicazioni della Corte dei conti del Veneto (deliberazione n.160/2023).
La questione del controllo pubblico, ai fini del rispetto delle condizioni previste dal Testo Unico delle Società Partecipate, anche in tema di razionalizzazione delle società partecipate sono state sollevate da un ente locale presso la Corte dei conti Emilia Romagna (deliberazione n.19/2023) che non le ha decisamente approvate.
Il Consiglio dell'Ente deve approvare entro il 31 dicembre di ciascun anno, una razionalizzazione perodica delle società partecipate con un’analisi dell’assetto complessivo delle società in cui detenga partecipazioni dirette ao indirette, predisponendo, ove ne ricorrano i presupposti, un piano di riassetto per la loro razionalizzazione, fusione o soppressione.
Il piano di razionalizzazione delle società partecipate che demandi agli uffici, l’analisi di convenienza economica alla dismissione di una partecipazione societaria non è conferme alle disposizioni legislative.