Le proposte dei comuni al Governo Monti
Sono undici i punti di proposta indicati dall’Anci al governo Monti.
Ecco le proposte:
1) Consentire ai comuni che hanno rispettato il patto di stabilità di sostenere il sistema economico effettuando spese in conto capitale, per investimenti in opere pubbliche, messa in sicurezza del territorio e degli edifici scolastici, mobilità sostenibile.
2) Sblocco di una percentuale dei residui presenti nelle casse dei comuni per poter pagare le imprese che hanno realizzato opere pubbliche.
3) Correzione e semplificazione dei parametri previsti dalla legge per la classificazione dei comuni in classi di virtuosità, anche in modo da assicurare la massima trasparenza nella selezione.
4) Assicurare la rapida erogazione dell’ultima rata delle risorse da trasferire ai comuni e dei residui ancora non erogati dal parte dell’amministrazione dell’interno.
5) Rendere sostenibili gli obiettivi di riduzione del debito locale, per evitare ulteriori e drammatici effetti depressivi sugli investimenti.
6) Sospensione dell’applicazione dell’articolo 16 del d.l. n. 38 riguardante i piccoli comuni al fine di definire in tempi brevissimi una norma applicabile, efficace e ragionevole che favorisca la gestione associata obbligatoria e l’efficienza nello svolgimento delle funzioni amministrative, nel rispetto del ruolo costituzionale del Comune, nonché previsione di modalità semplificate e diversificate rispetto all’attuale patto di stabilità di compartecipazione dei piccoli comuni al concorso per il raggiungimento degli obiettivi.
7) Eliminazione di tutte le disposizioni che limitano irragionevolmente l’autonomia organizzativa (si pensi al vincolo del 40% sulla spesa di personale); che espongono i comuni e gli amministratori a sanzioni e penalità sulla base di fattispecie in bianco ( si pensi alla cd. condotta elusiva del patto); che subordinano l’attività all’attuazione di norme obsolete e ambigue (si pensi all’obbligo di istituire i consigli tributari).
8) Prevedere una correzione alla normativa fiscale comunale, prevedendo che i titolari degli immobili adibiti ad abitazione principale ristabiliscano un rapporto con il comune che è venuto meno dopo l’eliminazione dell’Ici sulla prima casa, nonché lo sblocco di tutti i tributi assegnati ai comuni, nonché la relativa modulazione delle aliquote.
9) Previsione di disposizioni che consentano ai comuni di poter disporre di risorse per interventi tesi a prevenire rischi idrogeologici e poter utilizzare tali risorse fuori dal patto di stabilità.
10) Individuazione di una soluzione normativa che consenta ai comuni di affrontare i nuovi compiti in materia di riscossione.
11) Garantire che la disciplina relativa al processo di liberalizzazione dei servizi pubblici locali nei settori selezionati avvenga assicurando alcuni principi: rafforzare la funzione di regolazione dei soggetti pubblici in primo luogo i comuni, anche per garantire la massima qualità dei servizi ai cittadini; graduale riduzione della partecipazione pubblica negli assetti societari; adeguata remunerazione del capitale pubblico, anche fissando soglie al di sotto delle quali la cessione non puo’ essere effettuata e favorendo l’inserimento di fondi di investitori istituzionali; indirizzare i proventi delle cessioni ad investimenti nei settori oggetto di apertura al mercato.
(Fonte: Anci)
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